Licenskravene i den østrigske 2. Liga forklaret

Hvorfor lykkes nogle klubber med raketfart at tage springet fra Regionalligaen til 2. Liga – mens andre må se deres drømme smuldre, før bolden overhovedet triller? Svaret finder man ikke alene på grønsværen, men i de ofte oversete bunker af regneark, kontrakter og stadionmanualer, der danner fundamentet for den østrigske licensproces.

Licenskrav kan lyde som tør jura og bureaukrati, men i den østrigske 2. Liga er de selve livsnerven, der afgør, om klubben får lov at spille – eller må blive hjemme trods sportslig succes. Her står Bundesligaens licensorgan vagt om både fair konkurrence og finansiel sundhed, og hvert forår kulminerer måneder med papirarbejde i nervepirrende afgørelser, der kan ændre fodboldlandkortet fra Vorarlberg til Burgenland.

I denne artikel dykker vi ned i licensmaskinrummet og forklarer trin for trin, hvordan processen fungerer, hvilke krav der stilles – og ikke mindst hvilke sanktioner der truer, hvis en klub ikke lever op til standarderne. Vi ser på alt fra likviditetsbudgetter og stadioninspektioner til de særlige regler, der gælder for reservehold og oprykkere.

Så læn dig tilbage, og få et sjældent indblik i den usynlige kamp, der spilles uden for kridtstregerne – en kamp, der er mindst lige så afgørende for østrigsk fodbolds fremtid som det, der sker i de 90 minutter hver weekend.

Sådan fungerer licensprocessen i den østrigske 2. Liga

Den årlige licensrunde er rygraden i den østrigske elitefodbolds forvaltningsmodel. For 2. Liga-klubberne – og for Regionalliga-hold, der drømmer om oprykning – er processen både detaljeret og tidskritisk. Nedenfor får du et samlet overblik over de vigtigste trin, aktører og faldgruber.

Hvem styrer processen?

Det er Bundesligaens Licensudvalg (Lizenzausschuss), der på vegne af hele det østrigske ligasystem behandler ansøgningerne. Udvalget består af uafhængige økonomer, jurister og tidligere fodboldledere, suppleret af Bundesligaens egen licens­administration.

Tidslinjen – Fra ansøgning til endelig afgørelse

1. 1. februar: Officiel kickoff. Bundesligaen udsender de opdaterede licensmanualer.
2. Mellem 15. og 31. marts: Klubberne indsender ansøgningspakken digitalt via Licensportalen.
3. April: Licensadministrationen gennemgår materialet, beder om Nachbesserungen (supplerende bilag) og foretager stadion­inspektioner.
4. Uge 17 (sidst i april): Førsteinstans-afgørelse. Klubben får enten:
   • Ren licens (sjældent),
   • Vilkårslicens (mest almindeligt) med klare deadlines eller
   • Afslog – “licens nægtet”.
5. Inden 8 dage: Afslåede klubber eller klubber, der er uenige i vilkår, kan anke til Senat 2 (andeninstans).
6. Midt i maj: Senat 2 træffer endelig beslutning. Kun Court of Arbitration for Sport (CAS) resterer, men den mulighed bruges sjældent.

Hvilke dokumenter skal indsendes?

Kontrol og opfølgning

• Regnskabstest: Bundesligaens eksterne revisorer laver desktop review samt stikprøvebesøg.
• Stadioninspektion: Sikkerheds- og tv-tekniske krav kontrolleres on-site.
• Likviditetsscreening: Er der signifikante “cash gaps”, pålægges banken eller ejeren at stille garanti.

Vilkår, dispensationer og sanktioner

Bundesligaen udsteder ofte licens med forbehold. Eksempler:

• Stadionopgradering: Klubben får 12 måneder til at skifte LED-lys, ellers bøde + kampafvikling uden tilskuere.
• Kapitalisering: Et negativt egenkapitalgap skal dækkes senest 30. juni via kapitalforhøjelse.
• Sanktionspalette: Bøder (1.000-75.000 €), points deduction (typisk 3-9 p.) ved brud, eller i yderste konsekvens licenstilbagekaldelse.

Særlige regler for nye hold og reserver

• Oprykkere fra Regionalliga: Skal allerede i efteråret før oprykningen indsende Vorprüfung (præ-screening). Mangler de en licens­godkendt bane, kan de dele stadion i max to sæsoner.
• Reservehold/Kooperationsklubber:
  • Må ikke rykke op i Bundesligaen.
  • Skal have eget sportsligt budget og separat regnskab, men kan dele visse administrationelle funktioner med moder­klubben.
  • Minimum 8 U-22-spillere i 25-mands truppen; dispensation kun ved lands­holdsudtagelser.

Licenssystemet kan virke bureaukratisk, men det er designet til at sikre, at alle klubber i 2. Liga er finansielt robuste, administrativt velfungerende og opererer på et sportsligt fair grundlag. Overholder man deadline og dokumentationskravene, er chancen for et grønt lys stor – men selv en lille forglemmelse kan koste dyrt.

Kravområderne: Økonomi, sport, jura, infrastruktur og administration

1. Økonomi – Klubben skal kunne overleve sæsonen

Bundesligaens Licenskommission starter altid med det økonomiske helbred. Klubberne skal dokumentere, at de kan betale alle regninger, også efter vinterpausen.

1. Ingen forfaldne restancer
   • Spiller- og trænerlønninger
   • Skatter, moms og socialbidrag
   • Transfer-afdrag og agenthonorarer
2. Going concern-vurdering
   En statsautoriseret revisor erklærer, at klubben kan fortsætte driften mindst 12 måneder frem.
3. Revideret årsregnskab
   Senest 15. marts afleveres sidste hele regnskabsår + kommentarer til eventuelle underskud.
4. Likviditetsbudget
   • Opdelt pr. måned juni-maj
   • Kontante ind- og udbetalinger (tv-penge, billetter, løn, afdrag osv.)
   • Stress-test for nedrykning eller udsatte tv-rater
5. Sanktionsniveau ved mangler: vilkårslicens (månedlig rapportering), bøder eller – i groveste tilfælde – a priori pointfradrag.

2. Sport – Kvalitet på og uden for banen

Derudover skal klubben have et matchfixing- og fair play-program, der minimum omfatter:

• Årlig workshop for førstehold + U19
• Anonym whistleblower-kanal
• Interne sanktioner ved brud

3. Jura – Gennemsigtighed og ordnede forhold

• Klubstruktur: Juridisk entitet (GmbH, AG eller forening) registreret i ÖFAs klubregister.
• Ejerforhold: Angivelse af alle reelle ejere ≥10 %. Fremmede staters ejerskab over 20 % forbudt.
• Kontrakter: Standardiseret spillerkontrakt, som er deponeret digitalt hos ligaen.
• Compliance-politikker: Code of Conduct, anti-doping, databeskyttelse (GDPR).
• Kooperationsklubber/reservehold: Hvis klubben driver et 2. hold i Regionalliga, må 1. holdet ikke dele mere end 5 spillere pr. halve sæson.

4. Infrastruktur – Stadion og træningsanlæg

Et licensgodkendt stadion kan ejes, lejes eller deles – men klubben skal have eksklusiv brugsret på kampdage.

Minimumskrav til stadion (udpluk):

• Sikkerhed: Adskilte indgange til hjemme-/ude-fans, 5 % af kapacitet til udeafsnit.
• Belysning: 800 lux horisontalt gennemsnit (tv-krav).
• Spilleflade: Natur- eller hybridgræs, < 30 mm klippehøjde, VAR-kabling forberedt.
• Tilskuerfaciliteter: Min. 3.000 siddepladser (heraf 750 overdækket).
• Medie: Fast kamerabalkon, mixed zone og fiber uplink.

Dispensationer: Oprykkere har ét år til at opgradere lys & tribuner, forudsat en godkendt tidsplan og bankgaranti. Midlertidige hjemmekampe i naboby er muligt, men kun i maksimal 15 runder.

5. Administration og personale – Organisationen bag holdet

1. Direktør/klubchef – fuldtidsansat (Geschäftsführer)
2. Sportslig ansvarlig – kan være cheftræneren, men rollen skal tydeligt beskrives
3. Sikkerhedsansvarlig – uddannet via ÖFB & politi (SKKM-kursus)
4. Medie/pressetalsmand – ansvarlig for tv-samarbejde og sociale medier
5. IT- og datakoordinator – sørger for live-scoring, spillerdata og GDPR

Alle nøglefunktioner skal indsendes med CV, kontaktinfo og kontraktlængde. Ligaen laver stikprøver på lønudbetalinger og kursusbeviser.

6. Særligt om reservehold

• 2. Liga tillader to reservehold (Liefering, Rapid II), men de kan ikke rykke op.
• Reservehold må ikke deltage, hvis 1. holdet spiller samme dag i samme tids­slot (tv-hensyn).
• Licensen gælder kun så længe moderklubben beholder sin Bundesliga-licens.

Opfylder klubben alle ovennævnte krav, modtager den en betingelsesløs licens. Små mangler fører til en vilkårslicens med klare deadlines – men oprykning eller deltagelse i 2. Liga er altid betinget af fuld opfyldelse inden 30. juni.